托运人未告知承运人运输危险品，未有资质的承运人被行政处罚，责任该如何承担？｜ 企业常年法律顾问｜江苏摩方律师事务所

运输危险物品要求承运人具备危险物品的运输资质，因此对危险物品货物运输需要严格审查，那么在托运人未告知承运人运输危险品的情况下，责任该如何承担？

 首先什么是危险货物？

危险货物，是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蚀等危险特性，在生产、经营、运输、储存、使用和处置中，容易造成人身伤亡、财产损毁或者环境污染而需要特别防护的物质和物品。

危险货物以列入国家标准《危险货物品名表》（GB12268）的为准，未列入《危险货物品名表》的，以有关法律、行政法规的规定或者国务院有关部门公布的结果为准。

 其次未如实进行危险货物申报

会造成什么后果？

托运人未如实进行危险货物申报，导致承运人无法按照危险货物运输要求采取正确的防护措施与设施，就会被行政机关处罚，也给道路安全带来极大的隐患，一旦发生事故，相关部门和承运人等都难以高效准确应对。

那么托运人和承运人的责任

该如何承担呢？

某法院审结一起因承运人不具备危险货物运输资格被行政处罚而引起的运输合同纠纷案件，下面一起来看看这个案例！

某涂料公司与某力象公司签订买卖合同，约定某力象公司购买某涂料公司油漆，由某涂料公司发货至某力象公司仓库。3个月后某涂料公司法定代理人肖某在某物流网发布信息，“长清区某某镇至威海某某镇8吨”。

某硕物流公司负责人看到该信息后即电话联系肖某，肖某向其陈述货物情况。最终，某涂料公司通过某硕物流公司联系到某旺物流公司，某旺物流公司指派某号车辆为其提供运输服务，运费1500元。

当日，派司机李某某驾驶某号车辆运送该批货物。车辆进入到某涂料公司院内以后，由该公司员工将冰灰环氧面漆、环氧固化剂、环氧防锈底漆等货物装车，装车前未告知李某某货物性质，装车后亦未将有关货物名称、性质和防范措施的书面材料交付李某某。

李某某驾驶某号挂车行至某市西环路时被某市交通运输监察大队工作人员查获，认定为未取得道路危险货运许可擅自从事道路危险货物运输（一般）。其后某市交通运输监察大队做出行政处罚决定书，决定对某旺物流公司罚款3万元。

某旺物流公司接到处罚通知后，以扣留货物为由胁迫某涂料公司支付该笔罚款，因所运输货物为买家特殊定制的油漆，交货期限临近届满，经与李某某沟通，某涂料公司先转账至李某某，再由李某某转账至某旺物流公司，全额缴纳了罚款。

后某涂料公司要求李某某返还该款遭拒，遂诉至法院。诉讼过程中，某涂料公司诉讼请求变更为要求某旺物流公司、李某某共同承担责任。

法院判决

1、限被告李某某于本判决生效之日起十日内返还某涂料公司15000元；
2、驳回原告某涂料公司对被告某旺物流公司的诉讼请求。

《民法典》第一百五十七条

民事法律行为无效、被撤销或者确定不发生效力后，行为人因该行为取得财产，应当予以返还；不能返还的或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方由此所受到的损失；各方都有过错的，应当承担相应的责任。

《民法典》第八百二十八条

托运人托运易燃、易爆、有毒、有腐蚀性、有放射性等危险物品的，应当按照国家有关危险物品运输的规定对危险物品妥善包装，做出危险物品标志和标签，并将有关危险物品的名称、性质和防范措施的书面材料提交承运人。托运人违反前款规定的，承运人可以拒绝运输，也可以采取相应措施以避免损失的发生，因此产生的费用由托运人负担。

《道路运输条例》第二十五条

货运经营者不得运输法律、行政法规禁止运输的货物。法律、行政法规规定必须办理有关手续后方可运输的货物，货运经营者应当查验有关手续。

本案即系一起因承运人不具备危险货物运输资格被行政处罚而引起的运输合同纠纷，争议的实质和焦点是因行政处罚而造成的损失应如何分担的问题。对此，在确定双方运输合同因违反《中华人民共和国道路运输条例》的强制性规定而无效后，因行政处罚给当事人造成的损失应当根据双方的过错程度予以分担。

作为运输合同的承运人，在不知情的情况下依法有义务对所运输的货物进行必要审查，并根据自身运营资格、能力决定承运与否。运输公司未尽到上述审查义务，对行政处罚的发生具有过错；托运人托运危险货物应当如实进行申报义务并告知承运人货物性质，因托运人申报不实或者遗漏重要情况，造成承运人损失的，托运人应当承担赔偿责任。

综上，在从事危险品运输的合同签订、履行过程中，各方当事人要符合法律、行政法规的强制性规定，更要尽到审慎审查义务，否则，不仅所涉合同有会面临被确认无效，由此所产生的损失也会根据双方的过错予以分担。

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